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重磅 | 疫情之后,儿童福利维护势必会发作的8个变革!

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克日,国务院发文增强疫情招致监护缺失儿童的救济维护任务。疫情以来,地方应对疫情任务向导小组、国务院联防联控机制已印发了6份针对儿童群体的告诉文件。短短2个月内的6份儿童文件,不只在特别时期增强儿童关爱维护,更为下一步天下儿童福利与维护任务开释出紧张信号!


表:地方应对疫情任务向导小组、国务院联防联控机制出台针对儿童群体的6份文件

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来路:中国必发bifa研讨院依据网站地下信息整理,停止3月16日。

一、从“集约办理”到“一人一档”的减速变化


在国务院这6份针对儿童群体疫情防控的告诉文件里(以下简称“6份文件”),主要夸大了儿童发明与上报机制,即由州里人民当局统筹儿童督导员、儿童主任、下层妇联执委、社区任务者等,对各家各户儿童监护状况停止片面摸底,发明状况实时上报。6份文件均表现了分类指点、迷信防治、精准施策的准绳,注意儿童关爱维护任务的过细和兽性化。


这就要求各村(居)委会必需精确掌握儿童根本信息台帐。无论是在疫情特别时期,照旧平常,这是展开儿童关爱维护任务的第一步。为此,树立留守儿童、窘境儿童信息台帐,展开分类保证,势必成为下一步重点和难点。 

二、从“兼职做”到“专业化步队”的减速变化

6份文件中,明白要求由儿童督导员、儿童主任担任和帮忙展开儿童状况摸底、发明陈诉、上门效劳、活期家访等任务。讯息报道中我们看到,在一些地域,这支步队成为儿童疫情防护的无力抓手,特殊是中国扶贫基金会、爱佑基金会等必发bifa项目支持下的专职儿童主任、儿童督导员,发扬了更大的专业作用。天下现有4.5万名儿童督导员、62万名儿童主任,由于方才组建完成,多为兼职、精神缺乏、专业性弱。仅拥有700万生齿的美国新泽西州,就有7000个公事员专职担任儿童任务,执法规则儿童遭到优待发明一小时后公事员就必需赶到现场。


疫情让我们看到这支下层儿童任务步队的紧张性。下一步,怎样展开专业化培训,引入专业力气,进步效劳才能,肯定将提上任务日程。

三、从“线放学习”到“线上培训”的减速变化

疫情让人们习气了在家学习,线上培训的劣势凸显出来。6份文件要求展开好儿童、家长居家学习,残疾儿童家长经过线上课程给儿童在家完成病愈训练。随着线上培训敏捷开展,除了针对儿童、家长的培训课程外,另有针对儿童督导员、儿童主任、儿童医务任务者、社区儿童任务者、意愿者等人群的定制化、专业化网络课程也逐渐上线。

四、从“儿童救济”到“家庭帮扶”的减速变化

疫情让我们看抵家庭对儿童的紧张影响,家庭监护缺失、怙恃重病重残、外出打工、忽略照料,都能够给儿童带来宏大损伤。6份文件中特殊夸大以家庭为单元展开儿童任务。增强儿童家庭监护指点和救济效劳,注重防备,注重发扬家庭维护功用。

五、从“家庭监护”到“国度监护”的减速变化

这次疫情表露出儿童维护一个突出困难,便是没有监护人的儿童谁来管。国务院最新告诉明白,由村(居)民委员会暂时照料,由县级民政部分承当暂时监护责任。当家庭丧失监护才能时,当局需求停止强无力的干涉,乃至间接褫夺监护权而进入当局的维护条理。

六、从“碎片化办理”到“多部分联动”的减速变化

儿童福利维护任务触及诸多部分,6份文件中,统筹和谐了民政、卫健、教诲、天下妇联等多个部分和单元。天下乡村留守儿童关爱维护和窘境儿童保证任务部际联席集会制度由民政部牵头,教诲部、公安部、国度卫健委等26个部分和单元构成。必需看到,做好儿童福利维护任务,需求从顶层制度设计上,明白分工,增强相同,亲密共同,互相支持,构成协力。

七、从“集约型”到“规范化”的减速变化

我们看到,疫情时期,无论是党地方国务院照旧中央当局部分,公布了少量任务指南、指引、手册、技能方案,按差别危害品级、分地域、分场合、分人群、分步调、按步调推进相干任务。我国香港地域福利署的一份《处置优待儿童个案顺序指引》长达300多页,这是古代儿童福利维护制度建立的必定趋向。

八、从“传统受理”到“信息互联”、“效劳热线”的减速变化

这次疫情,我们发明“信息互联”和“网上办公”给儿童根本大众效劳流程带来的宏大便当。民政部分线上全流程操持窘境儿童救济请求,医疗卫活力构守旧儿童医疗救治绿色通道,疫情严峻地域困难儿童及家庭可“先行救济”。 


值得留意的是,疫情时期,少量儿童救济维护热线、心思效劳热线守旧,妇女维权热线、青少年效劳热线发扬作用,困难儿童及其家庭晓得向谁告急。疏通、多元的告急渠道十分紧张,疫情完毕但热线效劳不克不及完毕。


著作人:张柳

文章来路:儿童福利与维护研讨中央